Thứ Hai, 10 tháng 10, 2011

Rủi ro pháp lý: DN cần chủ động phòng bị

(DĐDN) Mỗi khi vượt qua sóng gió, sức khỏe DN mới được bộc lộ một cách rõ ràng và thực chất hơn. Có thể bóc tách thành nhiều dạng sức khỏe DN như: sức khỏe về mặt tài chính, pháp lý… Trao đổi với DĐDN, LS Trần Hữu Huỳnh – Phó tổng thư ký, kiêm Trưởng ban Pháp chế VCCI khẳng định: sức khỏe về mặt pháp lý là một trong những điều kiện tiên quyết giúp DN phát triển bền vững.

- Kinh tế thế giới đang gặp rất nhiều khó khăn. DN sẽ phải đối mặt với những dạng rủi ro pháp lý nào, thưa ông ?
Khi thị trường biến động, hoạt động kinh doanh trở nên không bình thường, chắc chắn dẫn đến những bất ổn trong giao dịch kinh tế. Rất nhiều giao dịch sẽ có nguy cơ cao xảy ra tranh chấp, kiện tụng. Với nhiều cấp độ khác nhau, việc tranh chấp trong các giao dịch kinh tế có thể khiến các bên thiệt hại về mặt thời gian, tài chính, hoặc đổ vỡ hoàn toàn giao dịch.
Thông thường, tranh chấp là do DN không dự liệu được đầy đủ các tình huống, không lường trước được các khó khăn để đưa vào trong các điều khoản của hợp đồng. Đến khi phát sinh tranh chấp, DN cũng khó có thể lường trước những rủi ro mà mình gặp phải. Có rất nhiều dạng rủi ro như: nghĩa vụ tài chính phát sinh, người lao động có nguy cơ mất việc, trách nhiệm của cơ quan quản lý DN trước các cổ đông...
Bên cạnh đó, những nguồn cung nguyên liệu đầu vào, nguồn cung vốn cũng chứa đựng rất nhiều nguy cơ bất ổn từ sự suy giảm của nền kinh tế thế giới. Do khó khăn của nền kinh tế trong nước, các quốc gia cũng tăng cường chủ nghĩa bảo hộ hàng hóa, dịch vụ trong nước bằng nhiều chính sách và hàng rào kỹ thuật. Điều này dẫn đến việc cắt giảm, thu hẹp thị trường hàng hóa xuất khẩu. Nguy cơ của các vụ tranh chấp thị trường, ngành hàng và hợp đồng đơn lẻ đều có thể xảy ra. Cùng với đó, Chính phủ cũng ban hành Nghị quyết 11, trong đó cắt giảm đầu tư công cũng đang khiến nhiều DN, đặc biệt DN lĩnh vực xây dựng hạ tầng gặp rất nhiều khó khăn. Không ít các hợp đồng giữa nhà thầu chính, nhà thầu phụ hay chủ đầu tư bị ách tắc hoặc có độ rủi ro cao.
- Để phòng chống các rủi ro về mặt pháp lý, DN nên làm gì, thưa ông?
Kinh nghiệm đối mặt với các rủi ro pháp lý của DN VN chưa nhiều. Tuy nhiên, đợt khủng hoảng và suy giảm kinh tế toàn cầu lần này, DN đã nhìn ra và bắt đầu thích ứng từ khá sớm. Thông qua, những điều tra về chỉ số niềm tin của DN do VCCI tiến hành mấy năm trở lại đây có thể thấy, khá nhiều DN đã có những đánh giá và phòng bị trước các bất ổn của nền kinh tế thế giới.
Theo đánh giá chung, nền kinh tế thế giới vẫn tiếp tục gặp nhiều bất ổn, thị trường xuất khẩu chủ yếu sẽ còn nhiều khó khăn, trong thời gian tới. Chính vì vậy, các DN phải có những chiến lược hành động để thích ứng. Cùng với việc xem xét và dự liệu một cách đầy đủ các điều kiện hợp đồng, DN lưu ý khi giao kết hợp đồng kinh tế cần có “điều khoản khó khăn”. Đây là một điều khoản đã được quốc tế hóa từ khá lâu. Theo đó, khi thị trường bị biến động cơ bản, hai bền có quyền ngồi lại để thương lượng thay đổi một số điều khoản trong hợp đồng.
Một động thái khác cũng rất quan trọng đó là DN cần cơ cấu lại chính mình. DN phải xác định đâu là thế mạnh của mình, thị trường mạnh là gì, sản phẩm nào mình có thể chiếm ưu thế... Cùng với đó, các DN cần thiết kế lại mô hình tổ chức sao cho thật hiệu quả, giảm chi phí, phải hướng tới quay nhanh vòng vốn ở mức cao nhất có thể. DN cũng phải theo dõi sát sao các chính sách. Qua đó, DN có thể trực tiếp hoặc thông qua các hiệp hội đóng góp, xây dựng và kiến nghị điều chỉnh ngay từ khi chính sách bắt đầu hình thành.
- Tranh chấp là điều chẳng ai muốn. Tuy nhiên, đôi khi DN không thể né tránh được. Theo ông, DN cần phải làm gì đứng trước các vụ tranh chấp thương mại ?
Khi xảy ra tranh chấp, cách tốt nhất là các bên cùng ngồi lại với nhau. DN cần có văn hóa đồng cảm trong kinh doanh. Các bên nên cùng nhau chia sẻ. Với một thái độ thận thiện, việc giải quyết sẽ trở nên suôn sẻ và hiệu quả hơn cho cả hai bên. Vì khi đã phải kiện tụng, đã phải ra tòa thì chắc cả hai bên đều phải chịu thiệt, dù ít hay nhiều. Nếu buộc phải giải quyết bằng kiện tụng, tôi cho rằng, DN nên lựa chọn hình thức trọng tài kinh tế. Đây là hình thức giải quyết nhanh chóng, đơn giản và đỡ tốn kém hơn cho DN.
Với những vụ kiện tranh chấp mang tính quốc tế, DN nên chú ý tới những yếu tố minh bạch và rõ ràng của hồ sơ, số liệu, chứng cứ. Trong giải quyết tranh chấp quốc tế, đây là những yêu cầu cần đặc biệt lưu tâm. Ngoài ra, các DN cần phải tranh thủ vai trò của các hiệp hội DN đối tác ở nước ngoài để cùng nhau hỗ trợ bảo vệ lợi ích chung cho cả hai bên. Rồi đến vai trò của các cơ quan đại diện thương mại, đại sứ, và cả các cơ quan quản lý cạnh tranh trong nước, tổ chức đại diện cho DN... đều rất quan trọng.
- Nói đến giải quyết tranh chấp quốc tế, không thể không nói tới vai trò của hiệp hội DN, thưa ông ?
Trước tiên, hiệp hội DN cần là cơ quan phòng ngừa các tranh chấp. Hiệp hội cần hướng dẫn hội viên mở rộng thị trường, đa dạng hóa sản phẩm, đồng thời điều tiết giá cả. Đây là những công việc không đơn giản là việc mua gì bán gì mà còn là mua bán ra làm sao cho hiệu quả và tránh được những tranh chấp có thể xảy ra. Hiệp hội cũng nên tranh thủ các chuyên gia, luât sư quốc tế từ việc tư vấn về tranh chấp đến chia sẻ kinh nghiệm trong giải quyết...
Khi có vấn đề xảy ra tranh chấp hoặc bảo vệ quyền lợi hội viên, hiệp hội phải là những chỗ dựa tin tưởng và làm việc hết mình vì hội viên. Qua đó, các hội viên mới tin tưởng đóng góp các nguồn lực, đóng góp tài chính để hiệp hội đủ sức mạnh vươn ra va trạm với quốc tế. Hiệp hội cũng cần tham gia đóng góp, xây dựng chính sách quản lý một cách mạnh mẽ hơn nữa, vừa giúp giảm thiểu các tranh chấp vừa tạo điều kiện thông thoáng trong hoạt động của DN. Tranh thủ sự phối hợp, hỗ trợ của các tổ chức trong nước như các cơ quan thuộc Bộ Công Thương, hiệp hội DN trong và ngoài nước và VCCI là một trong những điều tạo nên sức mạnh của hiệp hội.
- Với vai trò là cơ quan đại diện cho cộng đồng DN, doanh nhân cũng như các hiệp hội DN ngành nghề, VCCI nên ưu tiên những hoạt động nào để hỗ trợ các DN, thưa ông ?
Thời gian vừa qua, VCCI đã có rất nhiều hoạt động để hỗ trợ DN về mọi mặt trong đó có pháp lý. Một trong những nhiệm vụ được VCCI ưu tiên là xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi cho DN. Ba nội dung cơ bản được VCCI tập trung đóng góp xây dựng là minh bạch trong điều hành, tự do trong kinh doanh và bảo đảm cạnh tranh bình đẳng.
Thông qua nhiều hình thức khác nhau như: Tổ chức tham gia đóng góp xây dựng chính sách, xây dựng pháp luật, rà soát và kiến nghịa sửa đổi hệ thống pháp luật... những hoạt động trên đang nhận được sử ủng hộ nhiệt tình từ cộng đồng DN. Bên cạnh đó, VCCI cũng là cầu nối để DN và các cơ quan quản lý cùng ngồi lại tháo gỡ khó khăn một cách nhanh chóng và hiệu quả cho DN. Nhìn chung, sức khỏe DN về mặt pháp lý luôn là một nội dung được VCCI ưu tiên hỗ trợ, chăm sóc.
- Xin cảm ơn ông !

Giày da VN nguy cơ bị kiện tại Brazil
Bộ Công Thương cho biết, Cục Bảo vệ Thương mại thuộc Bộ Phát triển Công nghiệp và Ngoại thương Brazil (DECOM) đã gửi thông báo việc quốc gia này tiến hành điều tra thuế chống bán phá giá đối với mặt hàng giày dép của VN. Phía Brazil cho rằng sản phẩm giày dép của VN đã sử dụng các nguyên phụ liệu có xuất xứ tại Trung Quốc để XK sản phẩm sang nước này. Bộ Công Thương đang phối hợp với Đại sứ quán VN tại Brazil triển khai các công việc nhằm bảo vệ quyền lợi DN XK bị đơn trong quá trình điều tra nêu trên. Do vậy, cơ quan này đề nghị TCHQ cung cấp một số mặt hàng giày dép có các mã hàng hóa HS6402, 6403, 6404, 6405 đang nằm trong diện có nguy cơ bị kiện. Cụ thể TCHQ cần cung cấp số lượng và giá trị XK các mặt hàng nêu trên của VN XK sang thị trường Brazil của từng DN trong giai đoạn từ 1/6/2010 đến 30/6/2011. Trong danh sách các DN XK mặt hàng giày dép sang Brazil cần nêu rõ tên, địa chỉ, số điện thoại liên lạc. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương sẽ lên phương án xử lý. Hiện, thuế NK của Brazil đối với các mặt hàng giày dép từ VN là 18%.

Bá Tú thực hiện

PHÁP LUẬT KHÔNG DÀNH CHO RIÊNG AI

Sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật là một khẩu hiệu xuất hiện từ rất sớm ở nhiều nơi trong các trường học, cơ quan nhà nước và công sở. Đó là một khẩu hiệu nói lên một sự hiển nhiên của các công dân sống trên một quốc gia. Tuy nhiên làm thế nào để một công dân biết hiến pháp và hiểu pháp luật, để sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật thì cho đến nay tôi vẫn chưa thấy có chương trình nào nói về đề tài này một cách nghiêm túc.
Trăn trở với những suy nghĩ của mình về trách nhiệm của người công dân nước Việt, tại đại hội chi đoàn GIẢI PHÁP ngày 9 tháng 10 vừa qua, tôi đã đưa ra ý kiến rằng: Đoàn thanh niên nên đưa thêm vào chương trình hành động của mình một công việc mới là “Phát động phong trào tìm hiểu hiến pháp và pháp luật Việt Nam cho toàn thể đoàn viên – thanh niên HueCIT”.
Có lẽ trong tất cả chúng ta, ai cũng được nhìn thấy khẩu hiệu “Sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật” từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường và những lúc đến các cơ quan nhà nước. Nhưng liệu có bao nhiêu người trong chúng ta biết hiến pháp và hiểu pháp luật Việt Nam? Trong khi nó thật sự rất cần thiết cho đời sống của mỗi người chúng ta. Bởi vì luật là những quy định chung của một quốc gia về một lĩnh vực cụ thể của đời sống xã hội. Luật quy định những quy tắc ứng xử, những điều mà nhà nước cho phép hoặc không cho phép con người, tổ chức hành xử trong lĩnh vực mà luật đó đề cập đến. Hiến pháp là luật gốc, mọi luật phải tuân thủ hiến pháp và không được trái với những quy định trong hiến pháp. Mục đích cao cả của hiến pháp và pháp luật là giữ gìn an ninh trật tự và an toàn xã hội, tạo điều kiện cho mọi công dân có cơ hội phát triển bản thân và cống hiến cho sự phát triển của quốc gia. Hiến pháp Việt Nam mới nhất được ban hành vào năm 2001, đã sửa đổi bổ sung hiến pháp năm 1992. Luật phổ biến, gần gủi và cần thiết nhất đối với người dân là Luật Dân sự, Luật Hình sự và Luật Hôn nhân và Gia đình. Đối với người làm công nghệ thông tin (CNTT) chúng ta cần tuân thủ Luật CNTT năm 2006 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2007.
Luật hoàn toàn không phải là “món hàng xa xỉ phẩm” mà chỉ có các luật sư hoặc những người làm công tác tư pháp mới “xài” nó. Luật Việt Nam là dành cho tất cả công dân của Việt Nam và cả người nước ngoài sống trên lãnh thổ Việt Nam. Luật dành cho tất cả mọi người chứ không phải chỉ dành riêng cho các luật sư. Luật càng không phải chỉ dành cho những tên tội phạm hoặc những kẻ luồn lách và sống trên cả pháp luật. Vậy tại sao lại có quá ít người hiểu biết về luật? Chúng ta là tầng lớp trí thức của Việt Nam không thể không tìm hiểu kỹ về hiến pháp Việt Nam, không thể không biết rõ về luật của nhà nước mình. Có hiểu rõ hiến pháp, nắm chắc pháp luật thì mới có thể sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật để làm đúng trách nhiệm của một công dân. Và có hiểu rõ về nó mới biết sự phù hợp của nó như thế nào để góp ý, cải tiến góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, đưa đất nước bước vào hội nhập và phát triển cùng thế giới.
Tôi thật sự cảm thấy tiếc vì không ai chỉ cho mình biết về điều đó; Hiến pháp là gì? Ai là người sinh ra nó? Pháp luật là như thế nào và dùng để làm gì? Thật sự ở trường đã không hề dạy cho chúng ta biết gì về hiến pháp và càng không hề nói đến một luật nào. Có chăng chỉ là những “câu thần chú” lúc linh nghiệm lúc không, đại loại như “đi bên phải lẽ phải về ta”, “đèn đỏ đứng lại, đèn xanh nhanh lên, đèn vàng chậm lại”… Hoá ra tôi đã sống một cách mù tịt trước những đúng sai, phải trái mà pháp luật đã quy định gần ba mươi năm như bao người "dân đen" khác? Không! Tôi không phải là một người nông dân nghèo khó không được học hành. Tôi là một cử nhân, một cử nhân khoa học. Nhưng tại sao suốt hơn mười lăm năm trong các trường học, từ tiểu học đến đại học không ai dạy cho tôi biết về điều đó? Như vậy thì làm sao tôi có thể sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật được cơ chứ? Làm sao tôi có thể biết rằng ai đó làm một việc gì đó là đúng hay sai và có phạm pháp hay không? Phải chăng đó chính là lý do khiến bao nhiêu người sống an phận, thủ thường, sợ va chạm và hiếm khi nào dám nói lên chính kiến của mình. Liệu có phải vì thế mà nhiều cán bộ thiếu nhân cách đã gian lận, lừa gạt nhân dân, quan liêu, tham nhũng làm cho đất nước thân yêu này trì trệ và chậm phát triển hay không?
Trong giới hạn của một bài viết nhỏ tôi chỉ có thể đặt ra những câu hỏi và tự vấn để chia sẻ quan điểm của mình cùng bạn đọc. Tôi không thể nói cho bạn biết hiến pháp và pháp luật quan trọng và cần thiết như thế nào? Nhưng câu trả lời sẽ rõ nếu bạn thử tìm đọc các Luật Dân sự; Luật Hình sự và Luật Hôn nhân Gia đình. Tin rằng đất nước chúng ta sẽ phát triển nhanh và đồng đều về mọi mặt khi mà mọi người dân đều hiểu biết hiến pháp, pháp luật để sống và làm việc theo đúng hiến pháp và pháp luật. Đoàn thanh niên sẽ thật sự là lực lượng nòng cốt của xã hội, là một “cánh tay đắc lực của Đảng”, nếu phát động thành công phong trào tìm hiểu hiến pháp và pháp luật Việt Nam trong tầng lớp thanh niên.